李世民的理财思想是，李世民的理财思想是谁提出的
8862024-11-15
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尽管中国管理学在近期才逐渐形成一个比较完善的体系，但中国管理学存在的历史非常悠久。中国传统管理思想萌芽于夏、商、周，繁荣于春秋战国，定型于汉、唐，止步于宋、元，盛行于明清，衰落于清末，振兴于现当代。在浩如烟海的古代典籍和实践活动中，记载着我国古代杰出思想家、军事家、政治家关于国家管理、军事管理、经济管理等方面的学说和主张，蕴藏着丰富的管理智慧和实践经验。
先秦时期是中国管理思想的萌芽、兴起时期。《周易》包含的“变异”思想直到今天仍然具有重要的启示意义。先秦诸子集中了古代管理智慧的精华，这些思想的影响一直延续至今。孔子、孟子、荀子的经典著作中，仁义礼智的儒家体系蕴涵着丰富的管理思想。老子的管理思想博大精深，无为而治是其管理思想的核心。法家直接影响历代政治统治，其核心是法术势思想。孙子兵法是战略思想的跨时代巨著，在世界上享有很高声誉，并发挥着巨大的影响。墨子的尚同、节用思想对现代管理具有相当的借鉴价值。
秦汉时期是中国管理思想发展的重要阶段。秦朝是中国历史上第一个大一统的封建王朝，其所采取的各项管理措施，涉及政治、经济、军事、文化、社会等各方面均为中国秦后历代王朝所沿袭。秦始皇推崇法家，而汉代则“霸王道杂之”。到汉武帝时，采用了董仲舒的“罢黜**，独尊儒术”的建议，使的儒家学说成为绵延中国整个封建王朝的正统意识形态。汉代通过盐铁专卖等一系列经济措施，形成了全国经济调控体系。
隋唐时期是中国管理思想发展的又一个重要阶段。隋朝重新统一全国，大唐帝国把中国封建王朝推向顶峰，中国传统管理思想也得到了充分发展。隋唐时期进一步强化了国家治理和中央集权，隋文帝在推行三省六部制和精减地方行政机构的同时，还别开生面地创立了科举制度；唐太宗知人善任，善于纳谏，建立了议事制度，推广和完善隋朝所创的科举制度，组织编纂了“贞观唐律”。隋唐时期，对土地和赋税管理制度进行了变革，出现了均田制和租庸调制，“劝农桑，薄赋徭”，人民得以修养生息，经济快速复苏发展。
宋元时期是中国管理思想的承接时期。这一时期尽管社会经济持续向前发展，但社会矛盾日益尖锐。统治阶级中的部分人士从维护和巩固其统治的角度出发，主张采取一定的改革措施来缓和各种社会矛盾。王安石变法即是其中的一个杰出代表。王安石以理财和抑制兼并作为实施的手段，以增加政府的财政收入为改革的目标，力图改变
〖One〗、智库，以公共政策和公共利益为导向，服务于决策，而不承担行政职能并发布行政命令，参政议政而不执政；智库在国外又被称之为继立法、行政、司法、媒体外的“第五种力量”。
〖Two〗、中国智库类型众多，体现在组织结构、隶属关系、规模大小、资金来源、研究专长等方面。按组织属性可分为官办智库、半官方智库或民间智库，国家与地方智库等；按专业性可分为综合性和行业型智库；按机构职能可分为全职和**智库；按研究方向，可分为政府决策询问，投资功能询问，技术转让询问，以及为企业服务的纯盈利性询问机构等。
〖Three〗、智库应当符合一定的标准，并非什么机构都能称之为智库。成为智库的条件包括，遵守国家法律法规，有相对稳定和运作规范的实体；有一定影响力的代表人物和研究人员；有可持续的资金来源保障；有健全的治理结构与组织章程；有功能完备的信息采集分析系统；有特色鲜明、长期积累的决策询问报告或成果；有学术交流平台和成果转化渠道；具备开展世界合作交流的良好条件等。
〖Four〗、智库，与智囊不同，是群体、是“智力池”；而智囊则是个体，中国古代养士、谋士、幕僚（师爷）、幕宾、谏议大夫等均是足智多谋、为帝王或官员出谋划策的智囊，以智辅政。刘邦、曹操、李世民、朱元璋等帝王均有顶级智囊做参谋。刘邦依靠“初汉三杰”夺取江山。刘邦曾自我评价道：“运筹帷幄，决胜千里，不如张良；治国安邦，理财筹粮，不如萧何；引军打仗，克敌制胜，不如韩信”。翰林院及战国时代的“孟尝君三千门客”等，是中国早期的智库。
〖Five〗、智库，与询问机构不同：智库以公益性和非盈利为特征，以政策为重点，在研究基础上提出政策建议；询问机构则采取企业化运营，尽管所提供服务的差别并不大。智库不仅在于规范化、制度化和科学化的询问服务，还在于以服务决策为重要任务，以服务社会为宗旨。国家智库可以经常参与决策询问，在决策中发挥作用，但只能是决策方案的一种或修补性意见而不是决策本身。
〖Six〗、中国智库，包括党政军及社会科学智库、高校智库、科研智库、单位和企业智库以及民间智库等，不同智库各有利弊。党政机关智库主要从公共财政获得资源，接受政府委托课题开展研究；由于没有生存压力，容易出现官僚化、效率低下等弊端。高校智库科研力量雄厚，学科齐全、人才密集、对外交流广泛，有一定的独立性；因缺乏生存压力，一些研究成果与需求脱节。科研智库主要在科技战略、规划和政策等方面发挥作用；民间智库尽管近年来有所发展，但在经费保障、项目来源、成果递交通道、建言献策等方面仍有不足，是中国智库建设中的“短板”。一些民间智库原来只是询问公司、调查公司、信息公司，因赶“时髦”而翻牌，缺乏实质性的业务转型。
〖Seven〗、中国特色新型智库建设，要坚持中国道路、中国视角，聚焦中国发展、发出中国声音。要坚持三个必须：必须以中国特色社会主义理论为指导，以建设社会主义市场经济体制、实现中华民族伟大复兴为目标，以服务公共政策、推动科学决策、推进理论创新、提高世界话语权为己任；要具备四大保障：宽松的政治环境，自由的学术交流，公平的政策待遇，平等的市场竞争；要形成五个特色：兴办主体是多元的，组织形式是多样的，研究行为是自主的，思想观念是独立的，责任担当是崇高的。
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