机关民主理财小组意义(理财小组工作制度)
12872024-11-16
大家好,今天小编来为大家解答村干部担任理财小组这个问题,村干部担任理财小组成员违反很多人还不知道,现在让我们一块儿来看看吧!
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[One]、实行村财乡管。就是在保证各村集体资产所有权、使用权、独立核算权、债权债务不变的前提下,村级集体所有资金的收支帐目,必须符合财政部门的规定,我乡建立记账服务中心,确定专职会计,村级设立报账员,明确工作职能,建立健全严格的规章制度和考核办法。
[Two]、各行政村要建立民主理财制度,成立民主理财小组,成员一般由3-5人组成。其成员由村民代表大会选举产生,村委会成员及直接亲属不得担任村民理财小组成员。村民主理财小组对全体村民负责,对村财务有参与权和检查、监督权,对本村财务支出首先进行审核,并在票据上签章,后由村负责人签批后,到乡政府统一报帐,对不合理开支有否决权。
[Three]、村级资金支出要根据经济的发展力量而行,严格实行“零债务”制度。凡以集体名义借贷款事宜,都要经过村委会研究、民主理财小组审核,并经村民代表大会讨论通过,村主任审批后,报经乡记账服务中心审核批准,乡政府同意后实施。
[Four]、完善监督机制。〖One〗、加强群众监督。坚持由村民理财小组对村级财务实行全程监督,确保财务支出的合理合法,村民若对本村账目有疑问,可以持本人身份证和村民理财小组介绍信,随时到我乡记账服务中心查询情况。〖Two〗、乡政府定期对村级财务进行审查,对群众反映、存在问题多的村重点进行审查。对审查出来的问题要及时通报和督促整改。
[Five]、严禁任何单位和个人挤占、挪用村级集体资金,乡记账服务中心要保证上级拨付给村级的各项资金及时足额到位,保证村级自有资金使用渠道正常畅通。
[Six]、无特殊情况不允许村干部或他人借用村级资金,更不允许将村级资金借给他人进行营利或非法活动。违反规定的,视其情节给予有关责任人以党政纪处分。
[Seven]、进一步完善村级财务公开制度,一般情况下,每季度至少公开一次,接受村民监督,500元以上支出项目及金额提供祥细说明,以便群众看得清楚明白。公开的内容和项目、金额要与原始事实相符。村级救济(灾)收支和捐赠物资收支必须在一个月内向群众公开。公开的形式一律采用在村务公开栏和专项公开两种方式进行。公开的内容至少保留15天。常规性公开工作在村务公开栏上进行;专项收支针对不同情况分别对待。所有公开的内容一律留底稿待查。
[Eight]、为使村级财务管理运作规范化,各村报账员必须在每月25日前,将集体资金收入和支出全部上交记账服务中心,各村支出的原始收据,在由当事人、村委会成员签字并由村民理财小组审核签字,村主任审批后,各村报账员到乡记账中心报送记账。
村务监督主任是正职,但不属于村两委干部。村监督主任是村务监督委员会负责任人,负责组织村务监督委员、村理财小组、村务公开小组等对村两委干部在履职村务活动中实施民主监督,提出意见和建议,对违规问题要求整改。
〖One〗、农村五化是硬化、亮化、绿化、净化、美化的简称,是村庄环境综合整治工程的主要内容。
〖Two〗、“五化”工程是推进新农村建设的重中之重。
〖Three〗、“五化”工程建设,要始终坚持以农民自愿为前提,不搞强迫命令,只有全村90%以上的村民同意,才允许搞建设。在实施过程中,由村民理财小组对资金使用进行全程监督,充分保证了农民群众的决策权、知情权、监督权、管理权。各区市组织镇村干部到先进区市参观学习,营造“人人参与、比学赶超”的浓厚氛围,形成争先恐后申报“五化”建设的热潮。坚持示范带动,选取班子强、群众支持率高的村庄作为示范村,做给群众看,带动面上工作开展。加强舆论引导,让干部讲做法,让群众谈感受,营造“群众催着干部干、村村行动比着干”的生动局面。
〖One〗、近年来,岚皋县立足“强基础、强素质、强机制”,狠抓村级组织规范化建设工程,以规范促创新,在创新中求突破,从管理制度规范、任职提名规范和活动阵地规范等六个方面入手,逐步探索出了一条村级组织规范化建设的新路子。
〖Two〗、一是管理制度规范。围绕村级组织工作职责,制定了党支部、村委会、监委会、妇代会等组织的工作职责和工作规程,下发了《村级组织规范化建设暂行办法》和《村级组织规范化建设指南》等规范性文件。突出村级民主管理,制定完善了村民自治章程、村规民约、党务、村务、财务公开等制度。突出村干部队伍建设,制定了村干部述职评议、学习、教育、培训、民主监督、任期和离任审计、诫勉谈话、日常管理等制度。突出农村党员教育管理,建立健全了“三会一课”、党员承诺、设岗定责、党员学习、教育、培训、民主评议、党性分析等制度。
〖Three〗、二是任职提名规范。全面推行了“两推一选”和“公推直选”制度,严格按照加强宣传、充分酝酿、施政演说、民主推荐、提出“两委”委员预备人选、组织考察、确定“两委”委员正式候选人、民主选举、全程公示等步骤选举产生村“两委”成员。
〖Four〗、三是活动阵地规范。按照“高起点、高标准”的要求,制定了村组织活动场所建设“八有”(有一部电话、有“两委”成员办公室、有一套规章制度、有一个党员活动室、有一套远程教育设备、有一个图书室、有一个村务公开栏、有一本工作日志)标准。筹集资金为村组织活动室购买了办公桌椅、会议室桌椅、文件柜等办公用品,制作了门牌、制度牌、村务公开栏等,实现了阵地规范。
〖Five〗、四是财务管理规范。全面实行村帐委托代理制度,村级帐务由镇(办)财政所的会计委托代理中心代管,各村设一名报帐员,履行出纳和报帐职能。村帐委托代理中心全权负责村级财务的审核、帐务处理、审计等工作。村级财务的支出,严格按照村民会议或村民代表大会通过的村财政预算和年度财务支出计划,原始票据、凭证在经手人注明经办和用途后,先交村民理财小组集体审核,民主理财小组组长签字后报村党支部书记、村委会主任审批,村党支部书记、村委会主任签字后,由村报帐员送乡镇委托代理中心会计人员审核记帐。乡镇委托代理中心每月对各村的财务收支情况出示财务月结表,每季度各村对财务收支情况进行一次公示。
〖Six〗、五是奖惩措施规范。研究出台了《村干部管理办法》,统一制作了村干部民情日记,全面推行村干部承诺质询制和以“平时抽查占10%、年度考核占40%、镇(办)站所和县直部门考评各占10%、民主评议、民主测评、民意调查各占10%”为主要内容的“两考两评三民主”制度。每年从现有村级组织中,表彰奖励实绩突出、群众公认的村支部,授予“十佳党支部部”荣誉称号。这一系列措施的有效实施,使村干部感到既有压力、又有动力,从而极大地调动村干部的积极性。
〖Seven〗、六是议事规则规范。全面推行了以村民代表大会、监委会、村干部承诺践诺制为主要内容的村级民主管理新模式,进一步明确了支委会、村委会、两委联席会、村民代表大会、党员大会、村民会议和监委会的职责和议事规则,需提交村民代表会或村民会议讨论的重大事项,按照“先党内后党外”的原则,先在党员大会上通过,随后召开民主议政会议表决通过,然后交村委会实施,监委会监督,并向群众公开,从而将村级组织权力的运行有效置于群众的监督之下,发展了基层民主。
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